Что такое типовые и конкретные должностные инструкции. Должностная инструкция - право, но не обязанность

Чтобы понимать, как правильно составлять должностную инструкцию, рассмотрим, что представляет собой данный документ, какое значение имеет должностная инструкция для работодателя, и предложим неформальный подход к ее составлению. Так как в Трудовом кодексе понятие «должностная инструкция» не раскрывается, обратимся за разъяснениями к этимологическим словарям.

Должностная инструкция представляет собой документ, который указывает круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность в компании, на предприятии, фирме. Из данного определения видно, что основной акцент делается на определение круга трудовых обязанностей, которые возлагаются на конкретную должностную единицу.

Должностная инструкция — это письменный организационно-нормативный документ, четко регламентирующий вопросы управления, взаимодействия, отчетности, обеспечения и регулирования деятельности конкретного должностного лица предприятия и устанавливающий порядок применения указанными лицами в своей деятельности как положений соответствующих законодательных актов, так и внутренних нормативных актов предприятия (приказов, распоряжений).

Должностные инструкции отнесены к группе документов организационно-нормативного регулирования деятельности предприятия. Они являются частью унифицированной системы организационно-распорядительной документации, то есть комплекта документов, в котором фиксируются вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности отдельных должностных лиц или категорий должностных лиц.

В Письме Роструда от 09.08.2007 №3042-6-0 сказано, что должностная инструкция – это не просто формальный документ. Он призван регламентировать организационно-правовое положение работника, его должностные обязанности, права, ответственность, предъявляемые к нему квалификационные требования, порядок приема, увольнения, замещения.

В должностной инструкции определены обязанности, права и ответственность каждого работника, занимающего конкретную должность, начиная с заместителей руководителя подразделения. Круг прав и обязанностей руководителя, директора организации и их заместителей определен в Уставе, а руководителей подразделений-специальными положениями. Такой порядок позволяет работодателю эффективнее распределить обязанности между работниками.

Правильно разработанные, согласованные между собой должностные инструкции обеспечивают:

  • рациональное разделение труда между работниками предприятия;
  • равномерную загрузку работников;
  • оптимальное распределение работ (заданий, поручений) между работниками с учетом квалификации последних и в зависимости от их сложности;
  • возможность своевременного и эффективного контроля работников;
  • понимание работниками своей ответственности за конкретные обязанности;
  • существенно ускоренное обучение вновь принятых на предприятие работников, а также работников предприятия, перемещенных на новые должности.

Очень важным характерным признаком должностной инструкции является ее тесная взаимосвязь с документами, относящимися к другим группам документации-в частности, с трудовым договором, а также с документами по оформлению дисциплинарных взысканий. Трудовой договор может и сам содержать основные положения должностной инструкции, и многие руководители довольствуются лишь этим документом.

Однако если в трудовом договоре, при описании обязанностей работника, имеется ссылка на то, что ему могут быть поручены не только обязанности, прямо указанные в договоре, но и иные, отнесенные к его компетенции должностной инструкцией и прочими локальными нормативными актами,-в таком случае наличие должностной инструкции в системе документации предприятия-это необходимость.

В случае трудовых споров (как решаемых внутри предприятия, так и в судебном порядке), при определении степени виновности в совершении дисциплинарного проступка, помимо прочего, как правило, принимается во внимание то, насколько полно и точно работник выполнял соответствующие положения должностной инструкции.

Должностная инструкция, являясь локальным нормативным актом предприятия, подразумевает наличие специфических требований к содержанию, структуре, стилю изложения и оформлению.

Основные требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции:

  • ясность (достигается предельно точным формулированием-как отдельных предложений, так и всего текста в целом);
  • информационная емкость (обеспечивается включением в текст предложений, сочетающих минимальное количество слов с максимальной смысловой нагрузкой);
  • убедительность (зависит от того, насколько последовательно расположены в тексте его смысловые компоненты и насколько логически обоснованным выглядит построение всего текста документа).

Оформление должностной инструкции

Существуют и общепринятые форматы должностных инструкций. В общем случае должностная инструкция должна максимально емко, однозначно и понятно освещать следующие вопросы, касающиеся деятельности работника:

  • наименование должности и ее место в организационной структуре предприятия;
  • задачи, возлагаемые на работника;
  • статус работника, порядок его назначения на должность и освобождения от должности;
  • основные квалификационные требования, предъявляемые к работнику;
  • основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, положений законодательных и иных нормативно-правовых актов;
  • трудовые функции, порученные работнику;
  • виды работ или операции, выполняемые работником в рамках порученных ему функций;
  • основные требования по охране труда, соблюдение которых является обязательным для работника;
  • полномочия работника, их краткая характеристика;
  • трудовые отношения работника с другими должностными лицами предприятия;
  • меры ответственности, применение которых предусмотрено в отношении работника в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением его трудовых функций;
  • порядок внесения изменений и дополнений в должностную инструкцию.

Функции должностной инструкции

Должностная инструкция выполняет две основные функции:

  • структурирует производственные процедуры;
  • регулирует деятельность сотрудника, занимающего соответствующую штатную единицу.

Должностная инструкция, в которой права, обязанности и границы ответственности работника четко и в полном объеме зафиксированы документально помогает предотвратить многие конфликтные ситуации, ведущие к применению необоснованных взысканий, что невыгодно ни работнику, ни работодателю.

Должностная инструкция находится в основании иерархии локальных нормативных актов, принимаемых работодателем. С помощью этого документа руководитель может донести до работника свои ожидания и критерии оценки его деятельности. Отметим, что традиционно должностная инструкция составляется для конкретной должности, то есть речь идет об описании не трудовых обязанностей конкретного сотрудника, а функционала определенной должности.

Задачи должностной инструкции

Рассмотрим задачи, которые поможет решить должностная инструкция в рамках трудовых отношений:

  • четко сформулировать трудовую функцию работника;
  • скоординировать действия работников, избегая дублирования;
  • равномерно распределить нагрузку на работников;
  • определить необходимую квалификацию персонала;
  • обоснованно привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за невыполнение возложенных на него трудовых обязанностей;
  • эффективно проводить аттестацию рабочих мест и персонала;
  • при необходимости-обосновать затраты организации на привлечение сторонних специалистов.

ООО «Олимп» воспользовалось услугами стороннего бухгалтера, имея при этом в штате своего. При расчете налога на прибыль ООО «Олимп» учло расходы на оплату данных услуг. Налоговые органы не согласились с таким расчетом, и обратились в суд, ссылаясь на то, что вышеуказанные расходы экономически не обоснованны.

Должностная инструкция, в которой подробно расписаны обязанности штатного бухгалтера, поможет доказать, что спорные затраты являются обоснованными. Из нее будет ясно, что сторонний бухгалтер выполнял задания, не входящие в компетенцию штатного сотрудника.

Многие руководители не понимают, для чего нужна должностная инструкция , и формально относятся к ее составлению. Некоторые компании совсем не составляют этот документ, ограничиваясь ознакомлением работников с их обязанностями в устной форме, оправдывая такое положение вещей попыткой избежать бюрократических проволочек.

Как видно из примера, такое мнение ошибочно, так как должностная инструкция – один из важнейших рабочих документов, который может уберечь работодателя и работника от многих неприятностей и конфликтных ситуаций.

Раздел «ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ». Под должностными обязанностями понимаются конкретные функции служащего, выполняемые им для достижения поставленных перед организацией, структурным подразделением целей и задач.

В этот раздел инструкции могут также включаться обязанности, которые возлагаются на работника, занимающего определенную должность в соответствии со сложившейся практикой распределения обязанностей, выполняемых подразделением по решению руководства организации.

Обязанности должны быть ориентированы на конечные результаты работ. Поэтому они формулируются таким образом, чтобы выделить действия, с помощью которых и достигаются эти результаты. В должностной инструкции руководителя эти действия описываются с помощью глаголов «руководит», «контролирует», «обеспечивает», «рассматривает», «выполняет», «представляет», «курирует», «организует» и т. д. Обязанности специалиста и технического исполнителя отображаются с помощью глаголов «осуществляет», «выполняет», «подготавливает», «разрабатывает», «исполняет» и т. д.

При изложении должностных обязанностей целесообразно руководствоваться следующими принципами:

а) перечисление должностных обязанностей желательно начинать с основных, постепенно переходя к изложению второстепенных или текущих. Если должностных обязанностей много, их можно разбить на блоки по отдельным направлениям деятельности (например, «в области договорной работы», «в сфере контактов с клиентами» и т. д.); обязанности, не поддающиеся группировке, можно изложить в блоке «в иных областях (сферах)»;

б) поскольку обязанности должны быть ориентированы на конечные результаты работ, необходимо выделить действия, посредством которых будут решены задачи, поставленные перед работником и структурным подразделением, в состав которого он входит;

в) должностные обязанности одного работника не должны дублировать должностные обязанности других работников, занимающих иные должности. Это не касается тех ситуаций, когда должностные обязанности определяются в рамках одного наименования должности, например, оператора туристических услуг - в штате организации может быть несколько операторов, и они будут исполнять одни и те же обязанности;

г) обязанности должны корреспондировать с должностными правами. Для качественного исполнения работником его обязанностей он должен быть наделен соответствующими правами. Формулу «обязанность - право» очень сложно воплотить при разработке должностной инструкции, но стремиться к этому следует;

д) должностные обязанности, выполняемые работником самостоятельно, следует отделить от обязанностей, выполняемых совместно с иными работниками. Для этого при изложении должностных обязанностей желательно использовать формулировки, позволяющие выделить самостоятельные обязанности (например, «выполняет», «руководит», «составляет» и т. д.) и выполняемые совместно с другими работниками (например «принимает участие»).

В должностной инструкции, особенно в разрабатываемой впервые, не всегда удается перечислить все обязанности служащего. Споры по поводу того, что те или иные обязанности не включены в инструкцию, а следовательно, не должны исполняться, не являются редкостью. Для предотвращения таких ситуаций желательно последним пунктом указать, что служащий выполняет «разовые служебные поручения своего непосредственного руководителя».

В разделе «Должностные обязанности» инструкции так или иначе должны находить отражение отдельные трудовые обязанности работника как участника трудовых отношений, указанные в ст. 21 Трудового кодекса РФ.

Это обязанности:

Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

Соблюдать трудовую дисциплину;

Выполнять установленные нормы труда;

Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Бережно относиться к имуществу организации;

Незамедлительно сообщать руководителю организации либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества организации.

Раздел «ПРАВА». Права служащего можно разделить на два типа:

Функциональные (должностные), то есть права, реализуя которые служащий может обеспечить качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей;

Трудовые - права, которые предоставляются ему в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами.

Перечислять в должностной инструкции трудовые права не всегда целесообразно хотя бы потому, что они должны содержаться в трудовом договоре. Но если есть желание усилить должностную инструкцию, то следует воспользоваться ст. 21 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работник имеет право на:

Заключение, изменение и расторжение в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

Рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

Объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

Участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

Ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

Возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отдельные права являются смежными между трудовыми и функциональными. Это права работника:

Требовать от руководства обеспечения организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

Требовать от своего непосредственного руководителя оказания содействия в исполнении должностных обязанностей;

Участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности;

Продвигаться по службе (право на карьерный рост);

Пользоваться фондами работодателя (библиотечными, информационными и пр.), а также услугами социально-бытовых и других структурных подразделений.

Эту группу прав желательно включить в должностную инструкцию.

Функциональные права - это права, которые предоставляются служащему для качественного и своевременного исполнения возложенных на него должностных обязанностей. Они подразделяются на две группы: распорядительного и организационного характера.

Детализация функциональных прав основывается на следующих принципах:

а) право должно корреспондировать с конкретной обязанностью или группой обязанностей. Функциональные права предоставляются работнику для обеспечения качественного исполнения обязанностей;

б) право должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно отражало возможность, а не обязанность работника совершать определенные действия или воздерживаться от них;

в) если для реализации права необходимо разрешение или решение вышестоящего работника или помощь других работников, в должностной инструкции излагается подробная схема получения разрешения или помощи.

В приведенной выше таблице указаны основные функциональные права, общие для большинства должностей служащих. При разработке определенной должностной инструкции эти права подлежат конкретизации в зависимости от занимаемой работником должности, структуры предприятия, методов управления персоналом и т. д. Определяя в должностной инструкции функциональные права служащего, нужно стремиться к корреспонденции их с обязанностями.

Права распорядительного характера требуют внимательного отношения. Обусловлено это тем, что с юридической точки зрения право предоставляется для того, чтобы работник по своему усмотрению мог им воспользоваться. Но если, например, руководителю предоставляется право «требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушения, несоблюдения установленных требований и т. д.), соблюдения установленных норм, правил, инструкций», то с юридической точки зрения он может как воспользоваться своим правом, так и не воспользоваться. Поэтому нужно постараться отделить права в истинном смысле от правомочий или полномочий.

Для этого в разделе «Права» инструкции можно выделить отдельный информационный блок, посвященный только полномочиям.

Нередки случаи, когда работники обжалуют дисциплинарные взыскания, наложенные на них «за нереализацию (!) прав». Для страховки от таких ситуаций в текст должностной инструкции включается оговорка: «Работник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а также за неиспользование своих функциональных прав». Еще один способ предотвратить споры такого рода - это прокорреспондировать права с обязанностями.

Александр Владимирович Трухачев, Ирина Викторовна Таранова

Метки: , Предыдущая запись
Следующая запись

Должностная инструкция - это внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Предназначение должностной инструкции

Должностная инструкция выполняет следующие задачи:

    установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.);

    определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.);

    установление пределов ответственности работника.

Таким образом, главное предназначение должностной инструкции - определение работнику круга его обязанностей, прав, ответственности.

Для каких целей используется должностная инструкция

Используя должностную инструкцию работодатель может:

    доказать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;

    распределить трудовые функции между работниками;

    оценить качество работы сотрудника в период испытательного срока;

    оценить качество выполнения работником трудовой функции;

    доказать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

    доказать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Форма представления должностной инструкции

Должностная инструкция работника может быть представлена в двух вариантах:

1. Типовая должностная инструкция по конкретной должности, т.е. универсальная для всех работников по данной позиции. С ней все соответствующие работники знакомятся под личную подпись. Чтобы требования законодательства нарушены не были, необходимо должностные обязанности предусмотреть также и в тексте трудового договора.

При использовании этого варианта должностные обязанности работника в трудовом договоре должны быть аналогичны тем, которые перечислены в типовой должностной инструкции.

2. Должностная инструкция составляется отдельным документом (с указанием перечня должностных обязанностей, вопросами подчиненности, взаимодействия и т.д.) и оформляется приложением к трудовому договору. В таком случае в основном тексте договора может отсутствовать перечень должностных обязанностей, однако необходима ссылка на данное приложение.

Разделы должностной инструкции

Должностная инструкция обычно состоит из следующих разделов:

    общие положения;

    основные задачи и функции;

    обязанности;

  • ответственность;

    взаимосвязи.

Общие положения

В первом разделе должностной инструкции «Общие положения» указываются:

Должность в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней:

Название структурного подразделения, подчиненность данного работника, категория персонала;

Порядок назначения и освобождения от должности в соответствии с нормативными правовыми актами организации;

Порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника;

Требования к профессиональной подготовке (уровень образования, стаж работы), требования к квалификации;

Требования к знаниям работника;

Перечень нормативных документов, которыми работник должен руководствоваться в своей деятельности. В этот перечень включаются:

    действующее законодательство РФ;

    локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника;

    приказы и распоряжения руководителя организации;

    непосредственно должностная инструкция;

    другие документы.

Основные задачи и функции

Во втором разделе «Основные задачи и функции» должностной инструкции указывается основная задача работника в данной должности, участок работы.

Обязанности

В разделе «Обязанности» должностной инструкции указываются условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении своих функций.

Например, работник должен соблюдать:

    установленные сроки подготовки документов;

    этические нормы общения в коллективе;

    правила внутреннего трудового распорядка;

    конфиденциальность служебной информации.

Права

В разделе «Права» описываются права, необходимые работнику для осуществления возложенных на него обязанностей, а также расписывается порядок осуществления этих прав.

В этом разделе указываются право работника:

    на самостоятельное принятие решений;

    на получение информации, в том числе конфиденциальной, которая необходима работнику для реализации его функций и эффективного исполнения обязанностей;

    требовать выполнения определенных действий, давать распоряжения и указания и контролировать их исполнение;

    визировать, согласовывать и утверждать документы конкретных видов.

Ответственность

В разделе «Ответственность» указываются виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и других локальных нормативных актов работодателя, за результаты и последствия своей деятельности, а также за неприятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям.

Согласно Трудовому кодексу РФ ответственность бывает материальной, дисциплинарной, административной и уголовной.

Взаимосвязи

В разделе должностной инструкции «Взаимосвязи» записывают порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами.

Порядок утверждения должностной инструкции

Должностные инструкции разрабатываются отделом кадров и подписываются руководителем службы делопроизводства.

При этом должностные инструкции могут быть согласованы с руководителями тех структурных подразделений, в которых работает сотрудник.

После этого должностные инструкции утверждает руководитель организации.

После утверждения должностной инструкции с ней следует ознакомить работника, принимаемого на должность (профессию).

Свою подпись работник может поставить:

    на отдельном листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью инструкции;

    в специальном журнале ознакомления с должностными инструкциями по форме, утвержденной в организации;

    на самой инструкции в соответствующей графе;

  • иными способами, принятыми в организации и не противоречащими законодательству.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .

Должностная инструкция: подробности для бухгалтера

  • Должностная инструкция медицинского работника

    Кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования... , обязанности, ответственность работника. Представляется, что должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности... документы, используемые для оформления должностной инструкции. Для подготовки должностной инструкции необходимо опираться как на... г. Структура должностной инструкции. Поскольку Трудовой кодекс РФ не относит должностную инструкцию к числу...

  • Как оформить работнику допуск к государственной тайне

    Прописано в трудовом договоре либо должностной инструкции работника, что у него должен... прописано в трудовом договоре либо должностной инструкции работника, что у него должен...

  • Внедрение новых профстандартов – повод для увольнения?

    Функции работников, которые прописаны в должностных инструкциях Обратите внимание: при введении... на соответствие или несоответствие им должностных инструкций. Положения профстандартов являются критерием... объективности и правомерности вносимых в должностную инструкцию изменений. Ростовский областной суд... указал, что закрепленная новой должностной инструкцией функция по организации работы учреждения... , заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда...

  • Нюансы выполнения дополнительной работы

    Отражено в штатном расписании и должностной инструкции. Бывает, что исполнение обязанностей... отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора... со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора... тех же должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией или квалификационными справочниками (профессиональными стандартами...

  • Как уволить сотрудника, который не исполняет свои должностные обязанности

    Актов, действующих у работодателя: ПВТР, должностной инструкции, приказов руководства организации, технических правил... документ, конкретизирующий трудовую функцию работника. Должностная инструкция не является обязательным локальным нормативным... ситуациях. Очень часто при составлении должностной инструкции используются обтекаемые формулировки: «осуществлять обзвон... должностных обязанностей работниками требует: Наличия должностной инструкции (или подробно описанных должностных обязанностей...

  • Если работник трудится дистанционно

    Договором, а другим документом, например должностной инструкцией или локальным актом организации, уволенный... предусмотрено не трудовым договором, а должностной инструкцией. Работодатель считал, что она является... договора. Однако суд сделал вывод: должностные инструкции с учетом их содержания, порядка... № 33-7310/2017). Обратите внимание: Должностная инструкция будет неотъемлемой частью трудового договора... и требований к работнику. Если должностной инструкцией установлены основания увольнения, они не...

  • Выездные проверки налоговых органов и требуемые документы

    Руководителя и главбуха, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, табели учета рабочего времени...

  • Как отказывать кандидатам, чтобы вас не засудили

    Должность в штатном расписании, составить должностную инструкцию с ориентацией на принятые профессиональные... и должностная инструкция должны быть закреплены соответствующими приказами. Следует помнить, что должностная инструкция должна... . Оценка проходила в соответствии с должностной инструкции «Дворник», утвержденной Генеральным директором 11 ... 11.11.2000 «Об утверждении должностных инструкций»), Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ...

  • Нетактичное поведение сотрудника

    В трудовом или коллективном договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах. Причем сотрудника... значение для выполнения работы, в должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР... соблюдению отдыхающими санаторного режима. В должностной инструкции воспитателя в детском саду могут... служить указание в трудовом договоре, должностной инструкции или иных документах о том...

  • Если в компании нет специалиста по охране труда

    Сотрудник, либо содержаться ссылка на должностную инструкцию. По желанию можно установить срок... в объеме 40 % работы, определенной должностной инструкции специалиста по охране труда, утвержденной... . Затем следует внести изменения в должностную инструкцию работника, дополнив ее должностными обязанностями... . Тогда необходимо внести изменения в должностную инструкцию и издать приказ о возложении...

    Организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников. При разработке названных документов... организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников. 4. Права и обязанности... и навыками; исполнять обязанности, предусмотренные должностными инструкциями и положением о структурном подразделении...

  • Работнику противопоказана его работа: действия работодателя

    Трудовая функция Работника закрепляется в должностной инструкции, утвержденной Приказом от 10.12 ... должность его необходимо ознакомить с должностной инструкцией и другими локальными актами, которые... трудовой договор, но и в должностную инструкцию работника. Также отметим, что перед... выполняет, что должно быть подтверждено должностной инструкцией или иным документом, и что...

Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения. Стоит отметить, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность, то есть она не именная.

Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае их необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление организации.

Инструкция обязательно составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится в отделе кадров, второй — у руководителя отдела, третий — у работника. Совокупность должностных инструкций должна охватывать все функции отдела и равномерно распределять нагрузку между работниками с учетом их квалификации. Контроль обеспечения организации должностными инструкциями лежит на начальнике отдела кадров.

Как написать должностную инструкцию

Нет ни единого правового акта, устанавливающего порядок составления должностной инструкции, ни стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции. Однако есть несколько рекомендаций по написанию и пунктов, общих для всех инструкций.

Во-первых, при составлении должностных инструкций необходимо принимать во внимание уставные документы учреждения, в которых описаны его задачи и функции, имеющиеся квалификационные характеристики и требования к должности, нормативы трудозатрат на выполнение работы.

Во-вторых, при распределении между работниками обязанностей не должно быть их дублирования, должна сохраняться последовательность выполнения работ, при этом более сложные операции должны закрепляться за работниками с более высокой квалификацией.

В-третьих, каждый работник должен быть наделен всеми полномочиями и правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.

В-четвертых, у работника должен быть только один непосредственный начальник. Наличие двух и более руководителей приводит к снижению работоспособности и подчиненного, и руководителей.

Обычно должностная инструкция содержит пять разделов:

1. Общие положения:

— точное и полное наименование должности работника;

— уровень оплаты труда, условий премирования, методы поощрения;

— подчиненность работника и наличие у работника подчиненных;

— порядок замещения работника в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т д.);

— перечень документов, которыми руководствуется работник в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав учреждения, инструкции, рекомендации и т п.).

2. Основные задачи:

— задачи, выполнение которых возлагается на работника;

— конкретные обязанности работника, выполнение которых обеспечивает решение поставленных перед ним задач.

3. Права:

— перечень прав, предоставляемых работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

4. Ответственность:

— ответственность работника за невыполнение обязанностей;

— ответственность данного работника за действия его подчиненных, если таковые есть.

5. Требования к работнику:

— требования к уровню образования, квалификации, стажу работы и иным характеристикам, позволяющим успешно выполнять обязанности по должности.

Зачем нужна должностная инструкция

Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.

Ведь должностная инструкция — это:

  • основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
  • важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
  • эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
  • документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.

Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.

Должностная инструкция - это организационно-правовой документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы. Должностная инструкция - это локальный акт, в котором определяется место работника в системе управления предприятия, а также закрепляются основные функции, обязанности, права и ответственность работника при осуществлении им деятельности в определенной должности.

Для чего нужна должностная инструкция?

Должностная инструкция как вид документа не упомянута в Трудовом кодексе и с формальной точки зрения ее наличие на предприятии не является обязательным. Роль должностных инструкций в том, чтобы упорядочить работу работников всех подразделений и всей организации. Обычно должностные инструкции описывают обязанности и права работников, позволяют оценить работу того или иного сотрудника с позиции качества. Должностная инструкция является закономерным приложением к трудовому договору. Трудовой договор отвечает на вопрос: "Что работник должен делать на работе?", а должностная инструкция отвечает на вопрос: "Как он должен это делать".
Должностная инструкция представляет собой описание должностных обязанностей каждой единицы штатного расписания или отдельного работника, если его функции отличаются от функционала аналогичных должностей. Должностная инструкция содержит описание конкретных видов работ, выполняемых работником, и содержит требования к профессиональной подготовке. Должностные инструкции содержат характеристики должностей и профессий, описанные в «Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих» (Постановление Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года) и «Тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих» (Постановление Минтруда РФ № 31 от 10 ноября 1992г.), а также в отраслевых нормативных документах.
Как правило, должностные инструкции создаются для руководителей, специалистов и служащих. Для рабочих должностные инструкции обычно не создаются. Работник, принимаемый на работу по определенной специальности должен обладать и соответствующей квалификацией, требования к которой должны содержаться в трудовом договоре. Для рабочих квалификационные требования содержатся в «Тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих» (Постановление Минтруда РФ № 31 от 10.11.92 г.), а также в отраслевых нормативных актах. Действия рабочих в определенных ситуациях и по определенным процессам и технологиям обычно закрепляются в производственных инструкциях.

Форма должностной инструкции

Способ оформления должностных инструкций определяет работодатель. Как и любой управленческий документ, должностная инструкция должна соответствовать требованиям ГОСТ Р6.30-2003. Форма должностной инструкции должна найти свое закрепление в «Альбоме форм управленческой документации» организации.

Содержание должностной инструкции

За время использования должностных инструкций было выработано несколько методик их составления. Различаются они между собой как рекомендациями по содержанию, так и рекомендациями по оформлению.
Одной из самых простых является методика, по которой должностная инструкция состоит всего из двух разделов:
1. Основные задачи,
2. Должностные инструкции.
Более сложный вариант включает в себя разделы:
1. Общие положения.
2. Должностные обязанности.
3. Права.
4.Ответственность
Третий подход к структуре должностной инструкции заключается в том, что помимо указанных выше, в должностную инструкцию включаются разделы:
1. Функции.
2. Взаимоотношения (служебные связи).
В ряде организаций используется еще и такой макет должностной инструкции, по которому отдельным блоком приводятся поощрения и взыскания должностного лица.

Состав пунктов должностной инструкции

В разделе «Общие положения», указывается:
- категория должности в соответствии с ОК 016-94 и «Квалификационным справочником»;
- требования к профессиональной подготовке, стажу работы;
- порядок назначения на должность и освобождения;
- перечень нормативных документов, которые работник должен знать и руководствоваться в своей деятельности;
- подчиненность и замещение.

Таб. 1 Раздел «Общие положения»

1 Kатегория должности Определяется согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, а также по квалификационному справочнику: руководитель, специалисты, другие служащие (технические исполнители).
2 Kвалификационные требования Разрабатываются на основании разделов «требования к квалификации» Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, а также Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников отдельных отраслей.
3 Порядок назначения на должность и освобождения от должности Определяется в соответствии с принятым в организации порядком замещения должностей, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными документами. Kак правило, назначение на должность и освобождение от должности осуществляется приказом руководителя предприятия. Если у предприятия имеются обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства, пр.), то полномочиями по назначению на должности и освобождению от должностей наделяются руководители таких подразделений.
При разработке этого пункта или группы пунктов следует указать и порядок представления к назначению на должность и освобождения от должности (по представлению какого должностного лица производится назначение, с каким должностным лицом согласовывается назначение и т. д.).
4 Перечень основополагающих организационно-правовых документов, которыми должен руководствоваться работник В этот перечень, как правило, включаются:
- Устав (Положение) предприятия;
- Положение о персонале предприятия;
- Положение о структурном подразделении, в состав которого входит должностное лицо;
- настоящая должностная инструкция;
- другие документы.
5 Перечень нормативных правовых документов, которые должен знать работник Разрабатывается на основе раздела «должен знать» квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и других служащих.
6 Подчинение работника Называется вышестоящее должностное лицо, которому подчиняется работник. Здесь может быть подробно расписано, чьи указания работник выполняет безусловно (т. е. своего непосредственного руководителя), а также чьи указания он выполняет дополнительно (при определенных условиях).
7 Подчиненность работнику Перечисляются подчиненные работника. Это может быть структурное подразделение, группа лиц, объединенная для решения определенных задач или отдельные лица.
Для руководителей подразделений это положение формулируется как руководство работниками. Этот пункт может быть включен и в раздел «Должностные обязанности».
8 Порядок замещения работника в случае его временного отсутствия Соответствует порядку назначения на должности и освобождения от должностей работников предприятия.
Наличие этого пункта необходимо не только работнику, которого будут замещать, но и замещающему для определения своих прав и обязанностей.

В разделе «Функции» указываются основные задачи и направления деятельности, определяется предмет ведения или участок работы, закрепленный за работником, перечень видов работ, из которых складывается выполнение возложенных функций, возложенных на работника.
В разделе «Должностные обязанности», указываются конкретные виды работ и обязанности, возлагаемые на работника в соответствии со сложившимся в структурном подразделении распределением обязанностей. Там же перечисляются конкретные задачи, возложенные на специалиста, указывается форма его участия в управленческом процессе: руководит, утверждает, обеспечивает, исполняет, контролирует, согласовывает, представляет, курирует и прочее.

В разделе «Права», указываются закрепляемые за работником полномочия, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.
В разделе «Ответственность», устанавливается персональная ответственность работника в соответствии с федеральными законами и локальными нормативными актами предприятия. Если работник является материально-ответственным лицом, то должностная инструкция наряду с договором о материальной ответственности может определять, каким образом этот работник несет в соответствии с законодательством РФ материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию.
В том случае, если в должностной инструкции определяется ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, следует предусмотреть и критерии оценки, которые позволяют оценить степень выполнения работником своих обязанностей и использования своих прав.
Ошибка! Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Кроме перечисленных, в должностную инструкцию могут включаться и другие разделы, например: «Поощрения и взыскания» или «Взаимоотношения (служебные связи)». В последнем перечисляется круг должностных лиц, с которыми специалист вступает в служебные отношения и обменивается информацией, указываются сроки получения и предоставления информации, определяется порядок подписания, согласования и утверждения документов.

Ознакомление с должностной инструкцией

Работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией, о чем ставится его виза об ознакомлении на самом документе, либо на специальном бланке:

Рис.1 Лист ознакомления

В этом случае лист ознакомления является приложением к должностной инструкции.

Кем разрабатываются должностные инструкции

Должностные инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений и ими подписываются. Должностная инструкция обязательно утверждается руководителем организации. Руководитель структурного подразделения утверждает должностную инструкцию в том случае, если это действие находится в его компетенции. Существует подход, когда работник сам описывает свой функционал, который потом закрепляется в должностной инструкции.

Степень детализации должностной инструкции

Степень детализации определяется каждым работодателем. Единого правила не существует, многотомная инструкция и инструкция в четверть листа – это два полюса крайностей. Не нужно пытаться впихнуть в должностную инструкцию все без исключения действия работника, жизнь многообразнее любой бумаги. Будет достаточно, если в должностной инструкции найдут свое отражение самые основные действия работника, чаще всего повторяющиеся в его повседневной деятельности.

С кем согласовываются должностные инструкции

Должностная инструкция согласовывается с руководителем работника, с юридическим отделом (юрисконсультом) организации. В случае, если она разрабатывается кадровой службой, ее необходимо также согласовывать с руководителями структурных подразделений или должностным лицом, курирующим упомянутое направление деятельности организации.

Кто подписывает и утверждает текст должностной инструкции

Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения, где работает специалист, на работу которого создается инструкция, утверждает полномочный руководитель организации.

Как часто надо менять текст должностной инструкции

Изменения в должностной инструкции требуются лишь в отдельных случаях, например с изменением функций, переименованием организации и т.д. При увольнении должностных лиц, подписавших и утвердивших должностную инструкцию, изменять реквизиты должностной инструкции не требуется.
Для внесения в должностные инструкции изменений и дополнений издается соответствующий приказ руководителя организации. Изменения (дополнения) должностной инструкции доводятся работнику под расписку. Должностные инструкции могут быть заменены или заново утверждены в следующих случаях: при изменении наименования организации или структурного подразделения; при изменении наименования должности; при изменении фамилии работника, замещающего данную должность, если инструкция была именной. Последней ситуации можно избежать, если делать инструкцию на специалиста, а не на конкретного работника.

Где хранятся должностные инструкции

Должностные инструкции хранятся там, где им определяет место хранения номенклатура дел организации. Чаще всего, оригиналы должностных инструкций хранятся в отделе кадров (службе персонала), а копии – в соответствующих подразделениях. Отличный вариант получится, если должностная инструкция станет приложением к трудовому договору и будет выдана работнику вместе с его экземпляром трудового договора.